球探网

邮件系统:
用户名: 密码:
2021年(nian)09月29日(ri) 星期三
地(di)方(fang)频道(dao):
更多(duo)>
位置: 球探网 》法界资讯 》学界动态
尹宝虎(hu):出(chu)台(tai)“台(tai)独”顽固(gu)分子清单是依法制“独”的利剑

时间:2020-11-19   来(lai)源:人民日报海外网(wang)  责任编辑:att

        近年(nian)来(lai),民进党当(dang)局(ju)顽固坚持“台(tai)独”分(fen)(fen)裂(lie)路(lu)线,拒绝(jue)接受(shou)体(ti)现一(yi)(yi)个中(zhong)国(guo)原(yuan)则的(de)“九二共(gong)识”;在各(ge)领域大肆操弄“去(qu)中(zhong)国(guo)化”,刻意挑(tiao)动两(liang)岸(an)敌对;挟洋自重,引狼入室。尤其(qi)是(shi)2019年(nian)以来(lai),强(qiang)修所谓“国(guo)安五法(fa)(fa)”,通(tong)(tong)过(guo)“反(fan)渗(shen)透法(fa)(fa)”,将大陆(lu)“敌国(guo)化”。通(tong)(tong)过(guo)“公投”“修宪”遂(sui)行“法(fa)(fa)理(li)台(tai)独”的(de)风险不(bu)(bu)断(duan)上升。显然,“台(tai)独”分(fen)(fen)裂(lie)势力(li)已经走上了一(yi)(yi)条不(bu)(bu)归路(lu)。如(ru)果不(bu)(bu)加以强(qiang)力(li)遏制,势必将两(liang)岸(an)关系引向(xiang)灾难。近日,海内外媒(mei)体(ti)纷纷报道(dao)大陆(lu)有(you)关部(bu)门拟制定“台(tai)独”顽固分(fen)(fen)子(zi)清(qing)(qing)单,将依(yi)法(fa)(fa)对他们(men)实施严厉(li)制裁的(de)消息(xi)。实际(ji)上大陆(lu)学(xue)界多年(nian)来(lai)一(yi)(yi)直(zhi)就有(you)人建议以法(fa)(fa)制“独”,研究制定“台(tai)独”分(fen)(fen)子(zi)清(qing)(qing)单,认为制定这样的(de)清(qing)(qing)单具有(you)充(chong)分(fen)(fen)的(de)法(fa)(fa)律依(yi)据和(he)正当(dang)性。

        《中(zhong)华(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)(he)(he)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)宪法》明确规定,“台湾(wan)是(shi)中(zhong)华(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)(he)(he)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)神圣领土的(de)(de)一(yi)(yi)部(bu)分(fen)。完(wan)(wan)成统一(yi)(yi)祖国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)大业是(shi)包括台湾(wan)同(tong)(tong)胞(bao)在(zai)内(nei)的(de)(de)全中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)神圣职(zhi)责”。《反(fan)分(fen)裂(lie)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)法》强调,“世(shi)界上只有一(yi)(yi)个中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo),大陆(lu)和(he)(he)(he)台湾(wan)同(tong)(tong)属一(yi)(yi)个中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo),中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)主权(quan)和(he)(he)(he)领土完(wan)(wan)整不容(rong)(rong)分(fen)割。维护国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)主权(quan)和(he)(he)(he)领土完(wan)(wan)整是(shi)包括台湾(wan)同(tong)(tong)胞(bao)在(zai)内(nei)的(de)(de)全中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)共(gong)同(tong)(tong)义(yi)务”,“国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)绝不允许‘台独’分(fen)裂(lie)势力以(yi)任何名义(yi)、任何方式把台湾(wan)从中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)分(fen)裂(lie)出去”。《中(zhong)华(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)(he)(he)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全法》指出,“中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)主权(quan)和(he)(he)(he)领土完(wan)(wan)整不容(rong)(rong)侵(qin)犯和(he)(he)(he)分(fen)割。维护国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)主权(quan)、统一(yi)(yi)和(he)(he)(he)领土完(wan)(wan)整是(shi)包括港澳同(tong)(tong)胞(bao)和(he)(he)(he)台湾(wan)同(tong)(tong)胞(bao)在(zai)内(nei)的(de)(de)全中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)共(gong)同(tong)(tong)义(yi)务”。

        国家主权原则是国际法的基本原则。以法律(lv)方(fang)式(shi)维护国(guo)家主权、统一和(he)领(ling)土完整既是现代(dai)国(guo)际关系的基(ji)础,也是国(guo)家法律(lv)适用的基(ji)本(ben)原(yuan)则。对分裂国家的罪行,各国或以刑法典,或以刑法典和附属刑事法结合,或以单行国安立法或单行刑事立法等不同模式加以规制。一般都将分裂国家罪列入国家刑法罪种的首章,刑罚也较之一般罪行更为严厉,依据情节轻重,可判处有期徒刑、无期徒刑等。

        《中华人民共(gong)和国(guo)(guo)刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)》对(dui)于危(wei)害国(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安全罪(zui)作(zuo)出(chu)了详细(xi)规(gui)定(ding)(ding)(ding),形成了系统(tong)的(de)预防和惩治(zhi)(zhi)危(wei)害国(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安全罪(zui)的(de)刑(xing)(xing)(xing)事法(fa)(fa)制。刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)分(fen)则第(di)(di)(di)一(yi)章规(gui)定(ding)(ding)(ding)“危(wei)害国(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安全罪(zui)”的(de)十二个(ge)罪(zui)名中,有(you)三(san)个(ge)罪(zui)名直接(jie)涉及分(fen)裂国(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)犯罪(zui)行为,包(bao)括“分(fen)裂国(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)罪(zui)”(刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)第(di)(di)(di)103条(tiao)第(di)(di)(di)1款(kuan))、“煽动分(fen)裂国(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)罪(zui)”(刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)第(di)(di)(di)103条(tiao)第(di)(di)(di)2款(kuan))、“资助危(wei)害国(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安全犯罪(zui)活动罪(zui)”(刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)第(di)(di)(di)107条(tiao))。依(yi)(yi)据(ju)(ju)(ju)第(di)(di)(di)103条(tiao)第(di)(di)(di)1款(kuan)规(gui)定(ding)(ding)(ding),“组(zu)织、策划(hua)、实施分(fen)裂国(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)、破(po)坏国(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)统(tong)一(yi)的(de),对(dui)首(shou)要分(fen)子(zi)(zi)或(huo)者(zhe)(zhe)罪(zui)行重(zhong)大(da)的(de),处(chu)无期(qi)徒(tu)(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)或(huo)者(zhe)(zhe)十年(nian)(nian)以(yi)(yi)上有(you)期(qi)徒(tu)(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing);对(dui)积极参加(jia)的(de),处(chu)三(san)年(nian)(nian)以(yi)(yi)上十年(nian)(nian)以(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)有(you)期(qi)徒(tu)(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing);对(dui)其(qi)他参加(jia)的(de),处(chu)三(san)年(nian)(nian)以(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)有(you)期(qi)徒(tu)(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)、拘役(yi)、管制或(huo)者(zhe)(zhe)剥(bo)夺政治(zhi)(zhi)权利(li)。”依(yi)(yi)据(ju)(ju)(ju)第(di)(di)(di)103条(tiao)第(di)(di)(di)2款(kuan)规(gui)定(ding)(ding)(ding),“煽动分(fen)裂国(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)、破(po)坏国(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)统(tong)一(yi)的(de),处(chu)五年(nian)(nian)以(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)有(you)期(qi)徒(tu)(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)、拘役(yi)、管制或(huo)者(zhe)(zhe)剥(bo)夺政治(zhi)(zhi)权利(li);首(shou)要分(fen)子(zi)(zi)或(huo)者(zhe)(zhe)罪(zui)行重(zhong)大(da)的(de),处(chu)五年(nian)(nian)以(yi)(yi)上有(you)期(qi)徒(tu)(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)。”第(di)(di)(di)107条(tiao)规(gui)定(ding)(ding)(ding),“境(jing)内外(wai)机(ji)构(gou)(gou)、组(zu)织或(huo)者(zhe)(zhe)个(ge)人资助实施本(ben)章……第(di)(di)(di)一(yi)百零三(san)条(tiao)……规(gui)定(ding)(ding)(ding)之(zhi)罪(zui)的(de),对(dui)直接(jie)责任人员(yuan),处(chu)五年(nian)(nian)以(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)有(you)期(qi)徒(tu)(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)、拘役(yi)、管制或(huo)者(zhe)(zhe)剥(bo)夺政治(zhi)(zhi)权利(li);情节严重(zhong)的(de),处(chu)五年(nian)(nian)以(yi)(yi)上有(you)期(qi)徒(tu)(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)。”刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)特别就(jiu)与境(jing)外(wai)势力勾(gou)结(jie)实施分(fen)裂国(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)犯罪(zui)作(zuo)出(chu)从(cong)重(zhong)处(chu)罚规(gui)定(ding)(ding)(ding)。依(yi)(yi)据(ju)(ju)(ju)第(di)(di)(di)106条(tiao)规(gui)定(ding)(ding)(ding),“与境(jing)外(wai)机(ji)构(gou)(gou)、组(zu)织、个(ge)人相勾(gou)结(jie),实施本(ben)章第(di)(di)(di)一(yi)百零三(san)条(tiao)……规(gui)定(ding)(ding)(ding)之(zhi)罪(zui)的(de),依(yi)(yi)照各该(gai)条(tiao)的(de)规(gui)定(ding)(ding)(ding)从(cong)重(zhong)处(chu)罚”。

        国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)《反(fan)分(fen)裂(lie)国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)法(fa)(fa)(fa)(fa)》都(dou)规(gui)定包括台湾同(tong)胞在内(nei)的(de)全(quan)(quan)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民均有(you)维护(hu)国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)主权、统一(yi)(yi)和(he)(he)领土完整的(de)共同(tong)义务。国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)还(hai)(hai)进一(yi)(yi)步规(gui)定,“任何个人(ren)和(he)(he)组(zu)织违(wei)反(fan)本法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)有(you)关法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv),不(bu)(bu)履行维护(hu)国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)义务或者从事(shi)危(wei)害(hai)国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)活动的(de),依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)追究(jiu)(jiu)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)责(ze)任。”上述法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)规(gui)定构(gou)成依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)追究(jiu)(jiu)“台独(du)”顽(wan)固(gu)分(fen)子法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)责(ze)任的(de)直接依(yi)据。特别(bie)是,在台湾地区司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)愿管辖(xia)或不(bu)(bu)能管辖(xia)的(de)情况下,国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)管辖(xia)作(zuo)为维护(hu)国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)的(de)最后司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)屏障,具有(you)更加充分(fen)的(de)合(he)理性和(he)(he)正当性行使管辖(xia)权。按照(zhao)国(guo)(guo)(guo)(guo)际惯(guan)例,国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)刑法(fa)(fa)(fa)(fa)还(hai)(hai)规(gui)定了保护(hu)管辖(xia)制度,任何人(ren)在任何地方(fang)危(wei)害(hai)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)都(dou)将受(shou)到中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)刑事(shi)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)管辖(xia)。“台独(du)”分(fen)子在外国(guo)(guo)(guo)(guo)进行分(fen)裂(lie)国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)犯罪活动同(tong)样要接受(shou)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)制裁。

        必(bi)须指(zhi)出,台湾现行基本规范框架仍然是“一国两区”体制(zhi)。维护(hu)国家主权(quan)领土(tu)(tu)完整(zheng)是两岸(an)共同义务。两岸(an)的(de)政治(zhi)对(dui)立没有产(chan)生(sheng)主权(quan)的(de)再造和领土(tu)(tu)的(de)分裂,决不(bu)能成为制(zhi)造国家分裂的(de)借口(kou)。台湾地区刑事(shi)体制(zhi)中(zhong)原(yuan)本就有关于“内(nei)乱罪”、“外患(huan)罪”的(de)规定,对(dui)“通谋外国”、“变(bian)更国宪”和改(gai)变(bian)国土(tu)(tu)隶属者,可处无期徒刑乃至死刑。

        “台独”顽固分子清单一旦(dan)出台,列入清单的“台独”分子将很有可能进入国家刑(xing)事(shi)司(si)法程序,成为分裂国家罪行的嫌疑(yi)犯(fan)。国家执法、司法机关将采取一切必要措施,包括通缉、限制出入境、财产查封和扣押冻结等一切必要手段,以及对于潜逃国外的嫌疑犯实施引渡、遣返等国际刑事司法协助方式,促使将嫌犯缉拿归案,绳之以法。在列入清单的嫌疑犯归案之前,对其通缉也将不受追诉时效的限制,通缉将追随其终生。

        必(bi)须指出(chu)的是,出(chu)台(tai)“台(tai)独(du)”顽固分子清(qing)单(dan),其(qi)意图是为了将打击对(dui)象集(ji)中到(dao)一小(xiao)撮“台(tai)独(du)”首(shou)要(yao)分子身上,以遏制“台(tai)独(du)”势力嚣张(zhang)气焰(yan),维护两岸关系和(he)(he)(he)平(ping)发展(zhan),维护祖国和(he)(he)(he)平(ping)统一可能性(xing)。清(qing)单(dan)显(xian)然不会伤及普(pu)通台(tai)湾民(min)众,更不会影响两岸社(she)会正常经贸合作、文化交流和(he)(he)(he)社(she)会往(wang)来,反而(er)有利于两岸关系行稳致(zhi)远。

        出台这样的(de)清单,必定会打(da)碎那些(xie)境内外(wai)敌对(dui)势力(li)“以台制(zhi)华(hua)”、“渐进台独”的(de)春秋(qiu)大梦(meng)。气急败坏之下,各种抹黑、中伤、谩骂不难想见,各类歪曲、误解和偏见更会如影随形。一切纵容、支持“台独”的势力要充分认识到中国政府坚定维护国家主权,不容台湾从祖国版图分裂出去的决心和意志!一切对此抱有幻想和错觉的人必须幡然醒悟,一切从事“台独”分裂行径的人必须悬崖勒马! 

        (海峡两(liang)岸关系法学研究会秘(mi)书长尹宝虎)

        来(lai)源:人(ren)民日报海外网

全文
搜索

关注
微信

关注官方微信

关注
微博

关注官方微博

网络
信箱