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姚(yao)辉:推动民法典相(xiang)关(guan)司法解(jie)释清理修(xiu)订(ding)起草(cao)

时间:2020-07-31   来源:法制网(wang)  责(ze)任编辑:att

推动民法(fa)典(dian)相关司法(fa)解(jie)释(shi)清(qing)理修订起草(cao)

访中国人民大学法学院教授姚辉

  □ 切实推动民法典实施

  □ 法制日报全媒体记者 朱宁宁

  民法(fa)典被誉为“社会生活的(de)百科全(quan)书”,明年1月1日起,它的(de)施行将会深刻(ke)地影(ying)响着(zhe)每个人(ren)的(de)生活。

  作(zuo)为民(min)法典的一大亮点,人格权编吸引了众多目光(guang)。人格权编将会如何影响(xiang)人们(men)的日常生活(huo)?又会给(ji)司法实践带来哪些挑战?围绕这(zhei)些热点问题,中国(guo)人民(min)大学(xue)法学(xue)院教授姚辉近日接受《法制日报(bao)》记(ji)者采(cai)访作(zuo)出解(jie)读(du)。

  人格权编亮点体现在条文细化和规范设计上

  记者(zhe):如何(he)看待(dai)人(ren)(ren)格权(quan)编(bian)的(de)(de)亮点?人(ren)(ren)格权(quan)编(bian)增(zeng)加了哪些新(xin)型权(quan)利?将如何(he)影响人(ren)(ren)们的(de)(de)日常(chang)生(sheng)活?

  姚(yao)辉:社会生活(huo)是千姿百态的,每个人(ren)(ren)(ren)的想法(fa)和(he)(he)追求(qiu)乃至兴趣(qu)爱好也(ye)是各不相同的。作(zuo)为(wei)行为(wei)规范(fan)和(he)(he)裁(cai)判准则,民(min)法(fa)典当(dang)中的内(nei)容(rong)都是应当(dang)为(wei)我(wo)们所一体(ti)(ti)(ti)遵行的。就一般(ban)人(ren)(ren)(ren)格(ge)(ge)权(quan)问题,民(min)法(fa)典总则编宣(xuan)示了人(ren)(ren)(ren)格(ge)(ge)权(quan)的价值基础是人(ren)(ren)(ren)身(shen)自由(you)、人(ren)(ren)(ren)格(ge)(ge)尊严,人(ren)(ren)(ren)格(ge)(ge)权(quan)编正(zheng)式确立(li)了一般(ban)人(ren)(ren)(ren)格(ge)(ge)权(quan),这在体(ti)(ti)(ti)系上具科学(xue)性。另外,坚持具体(ti)(ti)(ti)列举(ju)和(he)(he)一般(ban)人(ren)(ren)(ren)格(ge)(ge)权(quan)的兜(dou)底规定,是保(bao)持立(li)法(fa)张力和(he)(he)开放性的明智之举(ju)。

  需要(yao)指出的(de)是(shi),虽(sui)然人(ren)格(ge)权单独(du)成编(bian)是(shi)此次民法典编(bian)纂的(de)独(du)到(dao)之处(chu),但(dan)民法的(de)人(ren)格(ge)权规(gui)范并不是(shi)另起炉(lu)灶的(de)全新设计(ji)。人(ren)格(ge)权编(bian)当中的(de)诸多规(gui)范内(nei)容(rong)都是(shi)从30多年(nian)前的(de)民法通则就(jiu)开始的(de),包括其间的(de)最(zui)高人(ren)民法院相关(guan)司法解释等大量规(gui)范的(de)延(yan)续和汇集。

  具体来说,就(jiu)权(quan)利类型而言(yan),人(ren)格权(quan)编(bian)新(xin)增的主要内容如下:

  一是身(shen)(shen)体(ti)(ti)权(quan)(quan)。长期(qi)以来,我国法(fa)律中(zhong)的(de)身(shen)(shen)体(ti)(ti)权(quan)(quan)曾经只(zhi)是一项“司(si)法(fa)解释中(zhong)的(de)权(quan)(quan)利”。民(min)法(fa)通则(ze)仅规定(ding)生(sheng)命(ming)健康权(quan)(quan),未(wei)提及(ji)“身(shen)(shen)体(ti)(ti)”。此后的(de)人(ren)身(shen)(shen)损害赔(pei)偿司(si)法(fa)解释虽然将身(shen)(shen)体(ti)(ti)列为(wei)受保护的(de)对象(xiang),但(dan)侵权(quan)(quan)责任法(fa)在第二条所涵盖的(de)“民(min)事(shi)权(quan)(quan)益(yi)”当中(zhong)仍然仅罗列“生(sheng)命(ming)权(quan)(quan)、健康权(quan)(quan)”而未(wei)承认“身(shen)(shen)体(ti)(ti)权(quan)(quan)”。这次人(ren)格(ge)权(quan)(quan)编正(zheng)式将身(shen)(shen)体(ti)(ti)权(quan)(quan)确立为(wei)具体(ti)(ti)人(ren)格(ge)权(quan)(quan),丰富和完善了物质性人(ren)格(ge)权(quan)(quan)的(de)体(ti)(ti)系内容。

  二(er)是性(xing)(xing)(xing)自主权(quan)。近年来,性(xing)(xing)(xing)骚(sao)扰成为广受(shou)社会(hui)关注的(de)热点(dian)问(wen)题,对此,人格权(quan)编增加了预防性(xing)(xing)(xing)骚(sao)扰的(de)规定,同(tong)时,综合权(quan)利(li)保护主义和(he)职场保护主义两种模式,对性(xing)(xing)(xing)骚(sao)扰的(de)认定标(biao)准以及机关、企业、学校等单位防止和(he)制止性(xing)(xing)(xing)骚(sao)扰的(de)义务作出(chu)了规定。

  三(san)是声(sheng)(sheng)音权(quan)。现实生活中,自然人的(de)(de)声(sheng)(sheng)音已经(jing)(jing)进(jin)行(xing)了(le)商业化(hua)的(de)(de)使(shi)用(yong)。比如(ru)许多人都经(jing)(jing)常使(shi)用(yong)的(de)(de)某导航(hang)软件(jian)就使(shi)用(yong)了(le)一些明星的(de)(de)声(sheng)(sheng)音。在(zai)民法典颁布(bu)之前,并没有明确(que)的(de)(de)规(gui)范对(dui)(dui)声(sheng)(sheng)音进(jin)行(xing)保(bao)护(hu),这使(shi)得(de)部分(fen)未经(jing)(jing)许可使(shi)用(yong)他人声(sheng)(sheng)音的(de)(de)行(xing)为(wei)无法得(de)到(dao)规(gui)制。人格权(quan)编弥补了(le)这一缺失,通过比照肖(xiao)像权(quan)的(de)(de)保(bao)护(hu)规(gui)则,完善了(le)对(dui)(dui)声(sheng)(sheng)音权(quan)的(de)(de)法律(lv)保(bao)护(hu)。

  总体(ti)来看(kan),相(xiang)比已有的(de)(de)(de)(de)民(min)法(fa)(fa)通则、侵权(quan)(quan)(quan)责(ze)任(ren)法(fa)(fa)等法(fa)(fa)律当中曾经规(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)权(quan)(quan)(quan)利(li)类型,民(min)法(fa)(fa)典人(ren)格(ge)权(quan)(quan)(quan)编当中新(xin)(xin)设的(de)(de)(de)(de)权(quan)(quan)(quan)利(li)看(kan)上去可能并不是(shi)太多(duo)。人(ren)格(ge)权(quan)(quan)(quan)编当中的(de)(de)(de)(de)规(gui)范,其亮点更多(duo)体(ti)现(xian)在条文的(de)(de)(de)(de)细(xi)化和规(gui)范的(de)(de)(de)(de)设计上,而并不主要是(shi)新(xin)(xin)型权(quan)(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)(de)创设。

  对人格权既给予充分保障又进行必要限制

  记者:在加大(da)对人格(ge)权保(bao)护的同(tong)时,该如何平(ping)衡人格(ge)利益保(bao)护与(yu)限制之间的关(guan)系?会不(bu)会产生保(bao)护过度而影响(xiang)技(ji)术发展等(deng)方面的问题?

  姚(yao)辉:平衡(heng)或者解决权(quan)利(li)(利(li)益)冲突(tu)的一个常(chang)用(yong)手(shou)段是(shi)对权(quan)利(li)进行限制。权(quan)利(li)冲突(tu),表面上是(shi)权(quan)利(li)行使(shi)的交叉(cha),背后则蕴含着是(shi)否对某种权(quan)利(li)进行限制或者进行强(qiang)化保护的价值(zhi)判断。

  人(ren)格权(quan)编(bian)第九(jiu)(jiu)百九(jiu)(jiu)十九(jiu)(jiu)条规(gui)定(ding)(ding),为公(gong)共利益(yi)实施新(xin)闻报道、舆论监督等(deng)行为的(de)(de),可以(yi)(yi)合理(li)使用(yong)民(min)事(shi)主体的(de)(de)姓名、名称(cheng)、肖(xiao)像(xiang)、个(ge)人(ren)信息等(deng),使用(yong)不(bu)合理(li)侵害民(min)事(shi)主体人(ren)格权(quan)的(de)(de),应(ying)当(dang)依法承(cheng)(cheng)担(dan)民(min)事(shi)责任。该(gai)条文就是为了(le)在姓名、名称(cheng)、肖(xiao)像(xiang)、个(ge)人(ren)信息等(deng)人(ren)格利益(yi)保护和限制(zhi)之间寻(xun)求(qiu)一个(ge)平衡点(dian)。根据该(gai)条规(gui)定(ding)(ding),出于公(gong)共利益(yi)的(de)(de)目的(de)(de),进行新(xin)闻报道、舆论监督等(deng)活动,是可以(yi)(yi)合理(li)利用(yong)他人(ren)的(de)(de)人(ren)格利益(yi)的(de)(de),这(zhei)相当(dang)于对人(ren)格权(quan)进行了(le)限制(zhi)。当(dang)然,如果(guo)对他人(ren)的(de)(de)人(ren)格权(quan)使用(yong)不(bu)当(dang)造成了(le)损害,使用(yong)人(ren)也应(ying)当(dang)承(cheng)(cheng)担(dan)民(min)事(shi)责任。

  人格权(quan)编第(di)一千零(ling)二十条规定,为个人学习、艺术欣赏(shang)、课堂教学或者(zhe)科学研(yan)究,为实施新闻(wen)报(bao)道等事由,需要使(shi)用(yong)(yong)肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)权(quan)人已经(jing)公开(kai)的(de)肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)的(de),可以不经(jing)肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)权(quan)人同意,直(zhi)接制(zhi)作(zuo)、使(shi)用(yong)(yong)、公开(kai)肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)权(quan)人的(de)肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang),不构成(cheng)侵害肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)权(quan)。这(zhei)实质上(shang)是(shi)对肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)权(quan)的(de)限制(zhi)。这(zhei)是(shi)为了(le)在肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)权(quan)保护和(he)肖(xiao)像(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)合理使(shi)用(yong)(yong)之间(jian)寻求一个平衡(heng)点,防止产生权(quan)利保护过(guo)度(du)从而(er)阻碍正常(chang)社(she)会(hui)秩(zhi)序的(de)问(wen)题。

  人格(ge)权编第一(yi)千(qian)零二十五条规定,行为人为公共利益实施新闻报道、舆论监(jian)督(du)等(deng)行为,如果影响了他(ta)人的名誉,原则上可以不承担(dan)民事(shi)(shi)责任(ren)。但是,如果存(cun)在捏(nie)造、歪(wai)曲事(shi)(shi)实或者使用(yong)侮(wu)辱性言辞等(deng)贬损他(ta)人名誉的行为,仍(reng)然(ran)需要承担(dan)赔(pei)偿责任(ren)。

  这些规(gui)定,既可以起到鼓励为公共利益目的进行的新(xin)闻报道(dao)和舆论(lun)监督,也为类似行为划出了一(yi)道(dao)明确的界限,即不得有捏造、歪曲事(shi)实或者使用侮辱性(xing)言辞等行为,否(fou)则就构(gou)成对名誉权的侵(qin)害。

  民法典与(yu)个人信息(xi)保护法应注重衔接(jie)协调

  记者:个人(ren)信息(xi)保(bao)护(hu)法(fa)已列入今年(nian)全国人(ren)大常委(wei)会立法(fa)工作计(ji)划。在民法(fa)典(dian)已经出(chu)台(tai)的(de)背景(jing)下,将会给这(zhei)部法(fa)律带来什么样(yang)的(de)影响?

  姚(yao)辉:民法(fa)(fa)典与个(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)保护法(fa)(fa)应当(dang)各有(you)侧重,同(tong)时(shi)注(zhu)重衔接(jie)协(xie)调。民法(fa)(fa)典人(ren)(ren)格权(quan)编(bian)关(guan)于个(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)保护的(de)规(gui)定(ding),是立足于现有(you)的(de)法(fa)(fa)律和(he)司(si)法(fa)(fa)解释(shi)所作(zuo)(zuo)的(de)修(xiu)改(gai)完善,主要规(gui)定(ding)了(le)(le)个(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)定(ding)义(yi)、收集(ji)处理(li)个(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)原则及要求、个(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)被收集(ji)者(zhe)和(he)收集(ji)者(zhe)的(de)权(quan)利义(yi)务(wu)、国(guo)家机关(guan)和(he)工作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)员履职过程(cheng)中(zhong)的(de)相应义(yi)务(wu)等(deng)内容。在立法(fa)(fa)过程(cheng)中(zhong),考虑到将来需(xu)要制(zhi)定(ding)专门的(de)个(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)保护法(fa)(fa),因此民法(fa)(fa)典人(ren)(ren)格权(quan)编(bian)仅(jin)就(jiu)(jiu)上述基础性和(he)原则性的(de)内容作(zuo)(zuo)出了(le)(le)规(gui)定(ding),而没有(you)就(jiu)(jiu)每个(ge)(ge)(ge)具体问题进(jin)行细致(zhi)的(de)回(hui)应,将空间(jian)留给(ji)了(le)(le)个(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)保护法(fa)(fa)。

  个人信(xin)息保护(hu)法(fa)(fa)作(zuo)为一(yi)部单行法(fa)(fa),既需要(yao)遵循民法(fa)(fa)典人格权编确立(li)的价(jia)值共识(shi),也需要(yao)整合、修改(gai)和完善现(xian)有(you)的公法(fa)(fa)和私法(fa)(fa)规(gui)范(fan),消解不同规(gui)范(fan)之间的外在与(yu)内在矛盾,从而建立(li)起系(xi)统的个人信(xin)息保护(hu)法(fa)(fa)律制度体系(xi)。

  总(zong)之,民(min)法(fa)典人格(ge)权编和个人信(xin)息(xi)保护法(fa)各有侧重,但又(you)浑然一体(ti),在不久的将来(lai),期待二者能够发挥协同作用,让个人信(xin)息(xi)保护制度更(geng)加完备。

  民法典将对我国民事司法工作产生重大影响

  记者:您(nin)认(ren)为(wei)在接下(xia)来(lai)的人格权编实施过程中还应当注意哪些(xie)问(wen)题(ti)?尤其(qi)是可能会对司法实践产生(sheng)哪些(xie)影(ying)响(xiang)?

  姚辉:民法(fa)典(dian)固(gu)然可(ke)以为人们提供一(yi)种(zhong)确定(ding)的行为规(gui)范,使人们对行为的法(fa)律(lv)效果有一(yi)个基本预(yu)期,但(dan)这并不能阻(zu)止(zhi)社会交往(wang)中各种(zhong)利益的冲突与碰撞。毕竟真正的社会交往(wang)要更加(jia)现(xian)实,也(ye)更加(jia)复(fu)杂(za)。因此,民法(fa)典(dian)落地不能仅依靠一(yi)种(zhong)“纸面上(shang)的法(fa)律(lv)”,更需要的是(shi)一(yi)种(zhong)“行动中的法(fa)律(lv)”。

  此次人格(ge)权(quan)编中除(chu)了对民(min)事主体的行为(wei)规(gui)范进(jin)行大量的规(gui)定(ding),对审判(pan)机(ji)关也提(ti)供了诸多裁(cai)判(pan)规(gui)范,为(wei)法院审理人格(ge)权(quan)纠(jiu)纷提(ti)供了明确的依(yi)据,让(rang)法官在处(chu)理纠(jiu)纷时有(you)据可查、有(you)法可依(yi)。

  具(ju)体到人格权编的(de)(de)实施,一方面,需(xu)(xu)要(yao)普及民(min)法(fa)的(de)(de)观(guan)念(nian)和法(fa)律(lv)知(zhi)识,提高民(min)众的(de)(de)法(fa)律(lv)意(yi)识。民(min)法(fa)典(dian)(dian)的(de)(de)规定与广大人民(min)群众的(de)(de)生产(chan)生活(huo)息息相(xiang)关(guan),因此我们需(xu)(xu)要(yao)大力加强宣传学习,让民(min)法(fa)典(dian)(dian)真正融入百姓的(de)(de)生活(huo)之中,使得民(min)法(fa)典(dian)(dian)真正成为一部保护每个人合法(fa)权益的(de)(de)权利法(fa)。另一方面,需(xu)(xu)要(yao)加强法(fa)律(lv)的(de)(de)解(jie)释适用工(gong)作(zuo)。民(min)法(fa)典(dian)(dian)的(de)(de)颁布和施行,将对我国(guo)民(min)事司法(fa)工(gong)作(zuo)产(chan)生重(zhong)大的(de)(de)影(ying)响,尤其是对司法(fa)解(jie)释将产(chan)生重(zhong)大影(ying)响。

  鉴于(yu)民法典(dian)施行后相关(guan)民事法律规(gui)范内容(rong)和(he)(he)形式的(de)(de)(de)改(gai)变以及(ji)法典(dian)中部分规(gui)范存在的(de)(de)(de)抽(chou)象性(xing)和(he)(he)模糊性(xing),应当尽快推动相关(guan)司(si)(si)法解释(shi)(shi)的(de)(de)(de)清理、修订(ding)和(he)(he)起草(cao)工作,以统(tong)一(yi)裁判尺度(du)、有(you)效保障民法典(dian)的(de)(de)(de)正确(que)实施。尤其值得(de)指出的(de)(de)(de)是(shi),司(si)(si)法解释(shi)(shi)和(he)(he)人(ren)格权(quan)编有(you)着特(te)殊(shu)的(de)(de)(de)紧密(mi)联系,人(ren)格权(quan)编当中不少规(gui)范来自(zi)司(si)(si)法解释(shi)(shi)。例如(ru)关(guan)于(yu)名誉权(quan)侵权(quan)中的(de)(de)(de)考量因(yin)素、侵害隐私权(quan)的(de)(de)(de)方式、死者人(ren)格利益的(de)(de)(de)保护规(gui)则、个人(ren)信息(xi)的(de)(de)(de)范围界定等(deng),均是(shi)对以往(wang)司(si)(si)法解释(shi)(shi)的(de)(de)(de)借鉴。


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